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优化政府财务管理

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 [摘要]从财务的角度看,政府公共部门应依法履行筹集和使用公共资金,不断提高公共资金效率,保全公共财产,保护公共财务安全等财务受托责任,然而我国政府财务管理却出现了一系列问题。就这些问题对政府财务管理方面进行了简单的分析。 
中国论文网 http://www.xzbu.com/2/view-610126.htm
  [关键词]财务管理;政府财务管理 
   
  一、当前政府财务管理存在的问题 
   
  1.财务预算体系不规范。我国目前的财政会计均为非全额预算的事业单位会计,随着市场经济的发展,政府机关所属事业单位创办经济实体,参与市场竞争的情况屡见不鲜,现行的财务预算体系划分已满足不了资金的运转方式。现阶段我国政府公共部门的预算在编制和执行方面都存在不少问题。在预算的编制方面,部门预算实行的是所有的收支都要进预算的全面预算模式,部门预算的编制具有涉及面广、内容复杂、数据量大、程序严格等特点。现阶段,我国预算执行过程中最严重的问题是预算执行的随意性较大,随意变更项目和突破预算控制的现象严重。对预算资金的执行效果,特别是项目支出的效果尚未建立起有效的绩效考评、追踪问效和披露机制。 
  2.政府财务制度不健全。我国政府部门缺乏完善的财务管理制度,各部门、各岗位之间缺少相应的制约机制。不相容职务分离制度和岗位轮换制度没有落实,内部控制不健全,财务管理有很大的漏洞。在我国政府部门某些单位缺乏必要的内部审计机制,财务管理上的漏洞存在很大的风险隐患。此外,我国政府部门中上级政府职能部门无法有效监控下属单位的财务状况。 
  3.政府财政资金使用效率低、浪费严重。政府财政资金无论在采购还是项目投资等各方面普遍存在资金使用效率低和浪费严重的问题。 
  4.政府财务管理信息化程度不高。我国目前政府财务管理模式基本上处于核算会计阶段,主要解决了单位基本收支数据的收集、统计和计算,尚未上升到管理会计阶段。主管部门与下级单位之间,预算单位与财政部门之间,甚至同一单位内部不同业务部门之间信息沟通困难,形成各种信息壁垒,管理措施难以有效落实,业务信息难以及时反馈到决策层,不能为管理制度和措施的制定、实施和监督提供强有力的决策信息。 

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